A SSEMBLÉE NATIONALE
27 JANVIER 2026
l’échelle intercommunale conduisent à modifier des projets ou des demandes initialement validés par une ou
plusieurs communes membres, notamment à la suite d’arbitrages techniques, environnementaux ou stratégiques.
Si la compétence urbanisme relève juridiquement de l’établissement public de coopération intercommunale, ces
décisions peuvent néanmoins entraîner des conséquences directes et significatives pour la commune concernée, en
particulier en matière de charges financières supplémentaires, de gestion ou de mobilisation du foncier, voire
d’exposition à des risques contentieux, alors même que ces évolutions résultent de choix opérés à un niveau supracommunal. Dans ce contexte, il souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage de clarifier le cadre juridique
applicable, notamment afin de préciser que lorsque la modification d’une orientation ou d’un projet initialement
validé par une commune est décidée par l’intercommunalité dans le cadre du PLUi, les conséquences financières et
juridiques qui en découlent doivent être pleinement assumées par l’organe délibérant ayant arrêté cette
modification, sans engager la responsabilité de la commune concernée.
AUTONOMIE ET PERSONNES HANDICAPÉES
Questions demeurées sans réponse plus de trois mois après leur publication et dont les auteurs
renouvellent les termes
Nos 891 Thomas Ménagé ; 9980 Mme Christine Pirès Beaune.
ARMÉES ET ANCIENS COMBATTANTS
4. Questions écrites
Défense
Reconversion des cadres dirigeants militaires
12399. − 27 janvier 2026. − M. Michel Criaud appelle l’attention de Mme la ministre des armées et des anciens
combattants sur la reconversion des cadres dirigeants militaires. La mission de retour à la vie civile des officiers
généraux (MIRVOG) a été créée le 30 mai 2005. Elle a pour objectif d’accompagner les officiers généraux en
transition professionnelle, d’aider à la gestion des effectifs et à la préparation de l’avenir en conseillant en amont les
officiers généraux et leurs gestionnaires et à contribuer au rayonnement de l’institution militaire en assurant la
promotion du vivier de compétences des cadres dirigeants militaires. Aujourd’hui, il est constaté que certaines de
ces reconversions, dans le secteur privé, se font au sein de groupes internationaux. Aussi, dans le contexte
international actuel et au regard des enjeux de souveraineté, il souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage une
approche plus stratégique de l’orientation des officiers généraux en reconversion, afin de privilégier davantage leur
intégration dans la haute fonction publique plutôt que vers des intérêts privés souvent à l’étranger.
COMMERCE EXTÉRIEUR ET ATTRACTIVITÉ
Agriculture
Relèvement des droits de douane américains sur le champagne
12362. − 27 janvier 2026. − Mme Angélique Ranc alerte M. le ministre délégué auprès du ministre de l’Europe
et des affaires étrangères, chargé du commerce extérieur et de l’attractivité, sur les menaces de relèvement massif
des droits de douane américains visant les vins et spiritueux français, et en particulier le champagne, dans un
contexte de tensions commerciales entre l’Union européenne et les États-Unis. Les déclarations récentes de
l’administration américaine évoquant l’instauration de droits pouvant atteindre 200 % sur certains produits
français font peser une incertitude majeure sur la filière du champagne qui repose en grande partie sur les marchés
extérieurs. En effet, sur environ 270 millions de bouteilles expédiées chaque année, plus de la moitié est destinée à
l’exportation, les États-Unis constituant le premier débouché en volume. Cette menace est particulièrement
préoccupante pour le département de l’Aube, deuxième territoire producteur de champagne après la Marne. Avec
plus de 7 000 hectares de vignes, près de 2 500 vignerons et plusieurs centaines d’acteurs travaillant dans
l’élaboration et la commercialisation, la filière champenoise auboise fait vivre un tissu économique dense,
structurant pour l’emploi et l’attractivité du territoire. Le relèvement massif des droits de douanes américains
aurait des conséquences immédiates sur les exploitations, les coopératives et les maisons, déjà confrontées à la
hausse des coûts de production et aux incertitudes économiques. Au-delà des acteurs locaux, une telle décision
fragiliserait l’équilibre commercial de la France, alors même que le champagne constitue un produit d’excellence à
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