Situation des Tibétains et des Ouïgours en Suisse Table des matières 1 1.1 1.2 1.3 1.4 Contexte et introduction ........................................................................................ 4 Interventions politiques ........................................................................... 4 Structure du rapport ................................................................................ 4 Travaux accomplis ................................................................................... 5 Définitions ................................................................................................ 5 2 Situation en RPC et exode des Tibétains et des Ouïgours ................................. 7 2.1 Situation en RPC ...................................................................................... 7 2.2 Exode des personnes d’ethnie tibétaine et communautés tibétaines en exil 8 2.3 Exode des personnes d’ethnie ouïgoure et communautés ouïgoures en exil 9 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 Situation des Tibétains et des Ouïgours en Suisse au regard du droit de l’asile et du droit des étrangers ..................................................................................... 11 Demandes d’asile des personnes d’ethnie tibétaine ........................... 11 Demandes d’asile des personnes d’ethnie ouïgoure........................... 11 Aide d’urgence et réglementation des cas de rigueur ......................... 12 Mesures de surveillance appliquées par la RPC aux diasporas tibétaine et ouïgoure ............................................................................................................... 13 Formes de surveillance.......................................................................... 13 Possibilités d’action des autorités suisses .......................................... 14 Perspectives ........................................................................................... 14 Activités de renseignement visant la communauté ouïgoure ............. 15 5 Situation des Tibétains et des Ouïgours en Suisse quant à l’exercice de leurs droits fondamentaux ........................................................................................... 16 5.1 La répression transnationale en général .............................................. 16 5.1.1 Définition, méthodes et exemples ......................................................... 16 5.1.2 Cadre constitutionnel et droits fondamentaux .................................... 16 5.1.3 Effets de la répression transnationale .................................................. 17 5.2 Activités de la RPC en dehors de Chine ............................................... 17 5.3 La situation en Suisse ........................................................................... 18 5.3.1 Répression transnationale et activités d’influence menées en Suisse 18 5.3.2 Activités de la RPC en Suisse ............................................................... 19 5.3.2.1 Conclusions du rapport Weber ............................................................. 19 5.3.2.2 Situation dans l’enseignement supérieur en Suisse ........................... 20 5.3.2.3 Appréciation du Conseil fédéral............................................................ 21 6 6.1 Mesures étrangères et internationales de protection contre la répression transnationale ...................................................................................................... 23 Conclusions de l’étude comparative de l’ISDC .................................... 23 2/34

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