10%
7.5%
Chine
5%
2.5%
Suisse
0%
-2.5%
-5%
2009 2010 2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Figure 3 : Taux de croissance des PIB chinois et suisse par trimestre en
pourcentage, PIB réel, avant la pandémie de COVID-19 (sources : Bureau
national des statistiques de la République populaire de Chine, SECO).
La Chine doit son ascension fulgurante à sa politique de
réforme et d’ouverture, introduite en 1978. Une ouverture
ciblée et contrôlée des marchés chinois et l’aménagement
de zones économiques spéciales ont exercé une grande force
d’attraction sur les investisseurs étrangers. La mondialisation
a permis à la Chine de s’imposer comme un maillon essentiel de nombreuses chaînes de création de valeur au niveau
mondial. En quelques décennies, des centaines de millions
de personnes ont ainsi pu sortir de la pauvreté. La Chine
apporte ainsi une contribution significative à la réduction de
la pauvreté dans le monde (figure 4).
L’ouverture à une économie de marché et l’émergence d’une
classe moyenne aisée n’ont cependant pas entraîné de libéralisation politique, contrairement aux espoirs longtemps
nourris en Occident. Ni le commerce ni Internet n’ont induit un
changement de ce type en Chine. Au contraire, les tendances
autoritaires s’y sont renforcées ces dernières années. Les
citoyens chinois sont certes devenus plus prospères, mais ils
ne jouissent pas d’une plus grande liberté en termes de droits
politiques.
La Chine reste de facto un État à parti unique dirigé par le
Parti communiste chinois (PCC). Ce dernier domine les structures étatiques de la République populaire et les décisions
les plus importantes reviennent aux organes du parti, qui
contrôlent aussi l’Armée populaire de libération. Il n’y a pas de
séparation des pouvoirs entre l’exécutif, le législatif et le judiciaire au sens d’une démocratie libérale (cf. glossaire: Système
politique chinois
). Selon la constitution, le fait que le PCC
dirige le pays est le signe distinctif essentiel du « socialisme à
caractéristiques chinoises ». Par ailleurs, la constitution stipule
qu’il est interdit de « saboter » le système socialiste.
Alors que le monde, jusqu’à la fin de la guerre froide, a
vu s’affronter deux modèles de développement opposés
8
Analyse géopolitique
idéologiquement (économie de marché libre vs économie
planifiée), la situation est aujourd’hui passablement plus
complexe. Du fait de la mondialisation, les relations entre les
États-Unis, la Chine et l’Europe se caractérisent aujourd’hui
par une forte interdépendance, et ce dans tous les domaines
(économique, scientifique, technologique et culturel).
Certains experts voient dans le modèle de développement
chinois un « capitalisme d’État », qui s’oppose au modèle
américain d’économie de marché libre et au modèle européen d’économie sociale de marché3. Bien qu’il s’agisse d’une
simplification didactique de la réalité, celle-ci illustre bien les
efforts visant à aboutir à la conception de nouveaux modèles
de développement social pour le XXIe siècle.
Depuis que Xi Jinping a repris la direction du parti et de l’État
en 2012 et 2013, la centralisation du pouvoir politique
s’est encore accentuée en Chine. La « renaissance » et le
« renouvellement » de la nation et de la culture chinoises, tout
comme la cohésion nationale qui leur est associée, sont des
aspirations essentielles du pouvoir de Pékin. Le contrôle de la
société s’est lui aussi accru. Rares sont les pays qui détournent
autant que la Chine les possibilités liées à la numérisation,
notamment l’intelligence artificielle et les méthodes impliquant des données massives, pour discipliner la société. En
outre, la République populaire se caractérise par ce qui est
sans doute le plus vaste système de régulation de l’espace
numérique. À titre d’exemple, l’accès à des contenus Internet
indésirables, à des entreprises numériques et à des médias
sociaux étrangers est entravé. L’influence du PCC s’accroît
également dans le domaine de la formation et de la recherche.
Des pressions plus fortes sont aussi exercées sur les droits
des minorités ethniques, notamment des populations tibétaines et ouïghoures mais aussi de groupements religieux.
La situation en matière de droits de l’homme s’est dégradée
en Chine. Suite à l’adoption de la loi sur la sécurité en juillet
2020, la limitation de la liberté d’opinion et des médias et
les restrictions au fonctionnement des institutions démocratiques s’accentuent à Hong Kong également. Ainsi, la sécurité
et la stabilité l’emportent sur les libertés individuelles.
2.0
Nombre de personnes (milliards)
Taux de croissance du PIB en %, chiffres trimestriels
12.5%
1.5
Chine
1.0
Reste du monde
0.5
1990
1995
2000
2005
2010
Figure 4 : Nombre de personnes vivant avec moins de 1,90 dollar
par jour (source : Banque mondiale).
3
Tobias Ten Brink, Andreas Nölke, Staatskapitalismus 3.0, 2013.
2015 2017