5 Mise en œuvre et ressources
5.1 Instruments de coordination internes
Pour mener une politique cohérente à l’égard de la Chine,
le Conseil fédéral renforce l’expertise sur la Chine au sein de
l’administration fédérale et la mise en réseau avec des centres
de compétence en Suisse et à l’étranger. Les conflits d’objectifs font partie de la politique, qui est plus lorsqu’il s’agit de
politique étrangère. Ils sont l’expression d’un État pluraliste
et d’une étroite intrication entre politique extérieure et politique intérieure. Ils doivent être abordés et résolus de manière
transparente.
Pour aborder les problèmes concrets sous l’angle des principes
énoncés au chapitre 3.3 et garantir une cohérence transversale (entre les départements et au niveau des thématiques),
un nouveau comité de coordination est créé (figure 18). Il
revêt la forme d’un groupe de travail interdépartemental
(GTID)15 sur la Chine se réunissant au moins trois fois par an.
Ce groupe assure l’échange d’informations et d’expériences
entre tous les services fédéraux chargés de questions en lien
avec la Chine et permet de coordonner les positions.
15 Structure fréquemment utilisée pour assurer l’échange d’informations et la
coordination entre les différents départements de l’administration fédérale
sur une thématique particulière.
Conseil fédéral
Durée variable selon projet
3x par an + ad hoc
Ad hoc
Délégation pour les affaires étrangères
Élimination des divergences de position si nécessaire
Échelon: secrétaire d’État, directeur/trice ou secrétaire général/e
Comité de coordination pour la Chine
Échelon: chef/fe de division
DFAE
DEFR
DFF
DDPS
DFJP
DFI
DETEC
Équipe de
projet A
DFAE
...
DDPS
Mise en œuvre et ressources
Coordination régionale
Asie de l’Est
DFAE
Présidence / Coordination
Équipe de
projet B
SFI
...
Équipe de
projet C
...
DFAE
SECO
Figure 18 : Mécanisme de coordination de la stratégie pour la Chine (source : DFAE).
30
Secrétariat
coordination Chine
...