6
17/06/2026
uniquement parce que la Russie le veut. L'Ukraine
est prête à discuter, ses alliés européens la
soutiennent dans cette voie, mais c'est la Russie
qui refuse des discussions en toute bonne foi. Et il
n'y a actuellement aucun signe que la Russie
souhaite s'asseoir à la table des négociations.
L'Europe ne doit donc pas se montrer naïve,
continuer de maintenir une approche de soutien
envers l'Ukraine et de pression sur la Russie pour
parvenir à une paix juste et durable.
Tegelijk moeten wij onze veiligheidsbelangen
verdedigen op korte, middellange en lange termijn.
De manier waarop de Russische agressieoorlog
tegen Oekraïne eindigt, zal immers een grote
impact hebben op de Europese veiligheidsorde.
In het huidige stadium is het nog te vroeg om te
bespreken wie namens de Europese Unie met
Rusland zou moeten onderhandelen. Wel is
duidelijk dat de dialoog, als hij er komt, op
verschillende niveaus moet kunnen plaatsvinden,
zowel op technisch als op hoog politiek niveau.
Zoals u zelf aanhaalt, is het essentieel dat de
persoon of personen die de Europese Unie
vertegenwoordigen
binnen
een
strikt
onderhandelingskader handelen en dat Oekraïne
te allen tijde betrokken blijft. Nu is het belangrijk om
in Europees verband overeenstemming te vinden
over de doelstellingen die wij willen nastreven en
de strategie die wij daarvoor inzetten.
Ondertussen blijven wij, ook in Europees verband,
ons tweesporenbeleid voortzetten, met name
maximale steun aan Oekraïne en maximale druk
op Rusland. Wij zien immers dat dat beleid wel
degelijk een grote impact heeft. Wat de steun aan
Oekraïne betreft, bedraagt de toegezegde
bilaterale steun ondertussen meer dan 4,4 miljard
euro. Inzake de druk op Rusland zijn al 20
sanctiepakketten tegen Rusland goedgekeurd. Het
20ste pakket werd na enige vertraging door de
blokkering door Hongarije en Slovakije vanwege de
beschadigde Droezjba-pijpleiding goedgekeurd op
23 april 2026. Het pakket voorziet in bijkomende
maatregelen tegen de schaduwvloot, met een
uitbreiding van de lijst van schepen van de
schaduwvloot en een verstrenging van het verbod
op de doorverkoop van olietankers aan Russische
eigenaars.
Ook worden verdere import- en exportbeperkingen
en financiële transactieverboden opgenomen. Ten
slotte werd voor de eerste keer het antiomzeilingsinstrument geactiveerd voor Kirgizië,
wat een exportbeperking van bepaalde gevoelige
technologieën inhoudt.
KAMER-3E ZITTING VAN DE 56E ZITTINGSPERIODE
2025
CRIV 56 COM 394
De voorstellen voor het 21ste sanctiepakket worden
momenteel besproken. Er worden verdere
maatregelen voorgesteld inzake energie, zoals de
tijdelijke bevriezing van het olieprijsplafond. Er zijn
ook import- en exportbeperkingen voor onder
andere – en voor de eerste keer – de visserijsector.
Daarnaast worden verdere transactieverboden
voor banken en cryptonetwerken voorgesteld,
evenals een uitbreiding van de opgelijste schepen
van de schaduwvloot. Ook wordt een inreisverbod
voorgesteld voor iedereen die sinds het begin van
de oorlog in het Russische leger heeft gediend. Het
doel is om tegen midden juli een akkoord over dat
pakket te bereiken.
Wat de effectiviteit van de EU-sancties betreft,
moet ik u aangeven dat het zeer moeilijk, zo niet
onmogelijk is om de impact van de individuele
maatregelen te becijferen. Er zijn echter wel
elementen die ons een indicatie kunnen geven. We
weten bijvoorbeeld dat de Russische publieke en
private financiën onder druk staan en dat de
Russische economie blijkt te verslechteren. Het
bruto binnenlands product daalde opnieuw in het
eerste kwartaal van dit jaar. De sancties op energie
hebben de belastinginkomsten van Rusland
drastisch doen dalen. Ook is het aankopen van
belangrijke technologieën en producten voor
Rusland moeilijker en duurder geworden terwijl de
producten van mindere kwaliteit zijn. Dat geeft aan
dat onze maatregelen wel degelijk een impact
hebben. Hoewel sancties geen definitieve
oplossing zullen zijn voor de oorlog, spelen ze wel
een zeer belangrijke rol in de vermindering van de
Russische capaciteit om diezelfde oorlog te blijven
voeren.
Tegelijkertijd zien we dat de olieprijs en het conflict
in Iran tijdelijk hebben gezorgd voor een
afzwakking van de impact van de sancties. De
verwachting is echter dat de boost van deze
windfall profits beperkt zal blijven, zeker als de
Straat van Hormuz open blijft.
We blijven alle diplomatieke, politieke en andere
middelen inzetten om Rusland tot een staakt-hetvuren te bewegen en om tot vruchtbare
onderhandelingen te komen, waarbij Oekraïne zich
in een zo sterk mogelijke positie bevindt. Op het
terrein zien we dat Oekraïne het nu beter doet en
met aanvallen op de logistiek en olie-infrastructuur
zijn positie verbetert.
De Ukraine Support Loan van 90 miljard euro
voorziet in 30 miljard euro begrotingssteun en
60 miljard euro voor militaire aankopen in 20262027. De begrotingssteun zal via twee kanalen
2026
CHAMBRE-3E SESSION DE LA 56E LÉGISLATURE