SÉNAT
7 JANVIER 2021
CULTURE
2. Réponses des ministres
aux questions écrites
Rendre accessible France Télévision aux Français établis hors de France
15986. − 14 mai 2020. − M. Ronan Le Gleut attire l’attention de M. le ministre de la culture sur le fait que les
3,4 millions de nos ressortissants français vivant à l’étranger ont un accès relativement réduit à la télévision
française notamment à France Télévision. En effet, en ce qui concerne les programmes de notre service public
audiovisuel, la plateforme de replay pluzz.tv ne permet l’accès qu’aux programmes d’informations. Ainsi, nos
compatriotes résidant hors de France désireux d’avoir accès en « télévision de rattrapage » à une série, un
documentaire ou une fiction diffusée sur FranceTV se voient systématiquement opposer le message suivant :
« Pour des raisons de droits concédés à France Télévision, cette vidéo n’est pas disponible depuis votre position
géographique ». Cette situation, déjà problématique en temps normal, est d’autant plus frustrante en cette période
de confinement un peu partout sur la planète. Il n’est pas acceptable que nos compatriotes établis hors de France
ne puissent pas avoir accès, comme tous les Français, aux programmes audiovisuels publics et cela d’autant plus
dans ce contexte si particulier où les parents et les enfants ont l’école à la maison et que France TV diffuse des
programmes à vertu pédagogique. Par exemple, « La Maison Lumni », émission quotidienne de 52 minutes
dédiée aux élèves de 8 à 12 ans, réalisée en lien avec le ministère de l’éducation nationale, est désormais proposée
sur France 2, France 4 et France 5 et aussi en replay sur Lumni.fr et la plateforme vidéo france.tv. Donnant la
parole à des experts, des enseignants, des blogueurs, des YouTubeurs, ainsi qu’a des personnalités de la société
civile, cette émission reprend les notions essentielles des programmes scolaires de la maternelle au collège, mais
aussi informe et divertit. L’émission fait également évoluer son contenu afin de laisser davantage de place à la
pédagogie et à l’interactivité avec le public : rappel des fondamentaux, explications, points de repère et place accrue
accordée à l’enfant témoin du jour. En complément de « La Maison Lumni » des déclinaisons adaptées à chaque
niveau scolaire sont proposées comme par exemple : « La Maison Lumni primaire », « La Maison Lumni collège »,
« La Maison Lumni, lycée ». Ces cours enregistrés sont dispensés par des enseignants du ministère de l’éducation
nationale et de la Jeunesse. Dès lors, il souhaiterait savoir si des dispositifs sont envisagés afin de lever les
restrictions territoriales qui font qu’aujourd’hui FranceTV n’est pas accessible à l’étranger.
Rendre publique
FranceTV à l’étranger permettrait d’une part de proposer des contenus de qualité notamment à vertu pédagogique
à nos ressortissants confinés à l’étranger. D’autre part, il s’agit d’un formidable outil de « pouvoir de convaincre »
(soft power) et de développement de la francophonie.
Rendre accessible France Télévision aux Français établis hors de France
19688. − 17 décembre 2020. − M. Ronan Le Gleut rappelle à Mme la ministre de la culture les termes de sa
question no 15986 posée le 14/05/2020 sous le titre : "Rendre accessible France Télévision aux Français établis
hors de France ", qui n’a pas obtenu de réponse à ce jour.
Réponse. − Le ministère de la culture est particulièrement sensible à l’amélioration de l’accès des Français de
l’étranger aux programmes des chaînes de télévision françaises. À ce titre, elle soutient les nombreuses initiatives
des entreprises de l’audiovisuel public pour améliorer l’accessibilité de leurs programmes. Le Gouvernement tient à
rappeler que les Français de l’étranger bénéficient d’ores et déjà d’une offre substantielle de programmes publics
français portés par France Médias Monde, société nationale de programme en charge de l’audiovisuel extérieur de
la France, et TV5 Monde, chaîne culturelle francophone éditée en partenariat avec les radiodiffuseurs publics
canadiens, québécois, belges, suisses et français. De plus, France Télévisions met en accès libre de nombreux
programmes pour lesquels elle dispose des droits de diffusion mondiaux sur sa plateforme de rattrapage france.tv.
En l’état du droit applicable, les Français vivant à l’étranger ne sont pas assujettis à la contribution à l’audiovisuel
public et l’indisponibilité des programmes de France Télévisions au-delà des frontières de la France ne constitue
pas un manquement de France Télévisions à ses obligations. Le principe demeure donc l’acquisition des droits
pour le territoire de la France, sur lequel France Télévisions exerce ses missions de service public. France
Télévisions fait toutefois son possible pour élargir les droits détenus sur ses programmes, lorsque cela est possible et
dans un souci de bonne gestion des fonds publics. Pendant la période de confinement du printemps dernier, les
programmes éducatifs de France Télévisions, Lumni Élèves et Lumni Enseignants, ont été visibles à
l’international. En effet, l’ensemble de ces programmes, diffusé sur les antennes linéaires du groupe, est produit
par la filiale de production de France Télévisions, France Télévisions Studios, auprès de laquelle ont été acquis les
droits monde. Pour mémoire, la marque Lumni a été présente pendant cette période sur les antennes linéaires de
France Télévisions (France 2, France 5 et France 4) au service de la continuité pédagogique dans le cadre du
soutien à l’opération « Nation Apprenante », initiée par le ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et des
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