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CRIV 55 COM 091
21/01/2020
répondre.
11.07 Sophie Rohonyi (DéFI): Je vous remercie, monsieur le
ministre.
Le président: Merci, madame Rohonyi, pour votre coopération.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
12 Question de Malik Ben Achour à Didier Reynders (VPM Affaires étrangères et européennes et
Défense) sur "Les traités d’investissement de l’UEBL" (55001923C)
12 Vraag van Malik Ben Achour aan Didier Reynders (VEM Buitenlandse en Europese Zaken en
Defensie) over "De investeringsverdragen van de BLEU" (55001923C)
12.01 Malik Ben Achour (PS): Monsieur le ministre, des négociations sont en cours afin de mettre en place un nouveau modèle pour
les traités d’investissement de l’Union économique belgoluxembourgeoise. Depuis plusieurs années, la société civile s’inquiète
à juste titre de la présence, dans la plupart des accords bilatéraux
d’investissement, de la clause d’arbitrage ISDS.
Celle-ci permet à un investisseur privé de contester devant une cour
d’arbitrage le choix démocratique posé par un pays lorsqu’il estime
que la mesure porte atteinte à ses intérêts. Cet outil tend donc à
favoriser les entreprises privées au détriment de l’intérêt général. Par
le passé, l’ISDS a permis à des sociétés de s’opposer à une
augmentation du salaire minimum en Égypte, à la sortie du nucléaire
en Allemagne ou encore à des avertissements de santé publique sur
les paquets de cigarettes en Australie et en Uruguay.
Le gouvernement fédéral a entamé ce travail en 2014 et l’adoption
d’un nouveau texte avait été annoncée en mars 2018, sans qu’il ne
soit rendu public à ce jour.
Dès lors, monsieur le ministre, je souhaiterais vous poser les
questions suivantes.
12.01 Malik Ben Achour (PS):
Het maatschappelijk middenveld
maakt zich zorgen over de
arbitragebepaling (Investor-State
Dispute Settlement – ISDS) in de
meeste bilaterale investeringsovereenkomsten. Die stelt een
particuliere investeerder in staat
om de keuze van een land die zijn
belangen zou schaden aan te
vechten. Dit instrument begunstigt
dus bedrijven ten nadele van het
algemeen belang.
Hoe staat het met het opstellen
van het nieuwe model voor de
investeringsverdragen van de
Belgisch-Luxemburgse
Economische Unie (BLEU)? Welke
veranderingen werden er aangebracht als gevolg van de
verworvenheden van CETA? Hoe
staat het met ISDS?
Où en est la rédaction de ce nouveau texte? Quelles sont les
principales modifications apportées par rapport à l’ancien modèle,
notamment suite aux acquis du CETA? Qu’en est-il particulièrement
de la question de l’ISDS? Ce texte sera-t-il rendu public?
12.02 Philippe Goffin, ministre: Cher collègue, en 2018, un accord a
été conclu au niveau belge, avec les Régions et avec le Luxembourg,
sur un nouveau modèle pour les traités bilatéraux d'investissement de
l'Union économique belgo-luxembourgeoise. L'objectif était d'obtenir
un texte qui soit aussi ambitieux sur le plan de la promotion et de la
protection des investissements que sur le plan de l'intégration des
évolutions sociétales et sociales.
Le modèle de texte est évolutif. Il représente une base de départ pour
des négociations avec des pays tiers. Des adaptations, dans ce
cadre, sont donc évidemment possibles. Actuellement, le modèle de
texte de l'Union économique belgo-luxembourgeoise est soumis à la
Commission européenne pour analyse, dans le cadre de la demande
pour ouvrir de nouvelles négociations. La Commission a formulé
quelques remarques sur le texte. La manière d'intégrer ces
CHAMBRE-2E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE
2019
2020
12.02 Minister Philippe Goffin: In
2018 werd er een akkoord
gesloten over een nieuw model
voor de bilaterale investeringsverdragen van de BLEU. Dit is een
uitgangspunt voor onderhandelingen met derde landen. Er zijn
aanpassingen mogelijk. De tekst
werd voorgelegd aan de Europese
Commissie,
die
opmerkingen
gemaakt heeft. Er wordt onderzocht hoe die geïntegreerd kunnen
worden.
De belangrijkste verbeteringen zijn
KAMER-2E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE