van advocaten worden onder druk gezet, bijvoorbeeld door middel van
het opzeggen van huurcontracten en het niet kunnen inschrijven van
kinderen bij scholen.
Gedwongen orgaantransplantatie
Het kabinet acht de berichtgeving inzake gedwongen orgaantransplantatie
in China, waarvan met name leden van religieuze groepen het slachtoffer
zouden zijn, zeer zorgwekkend en blijft de ontwikkelingen nauwlettend
volgen. Het kabinet is niet in staat om deze aanklachten te verifiëren noch
te ontkrachten. Hetzelfde geldt voor andere EU-partners.
II. Inzet van het kabinet
Het kabinet staat pal voor de universaliteit en ondeelbaarheid van
mensenrechten en stelt de mensenrechtensituatie in China op verschillende manieren aan de orde. Hieronder volgt een beschrijving van de
diverse kanalen en instrumenten die het kabinet gebruikt respectievelijk
inzet.
Bilateraal
Het kabinet stelt de mensenrechten consequent bilateraal bij de Chinese
autoriteiten aan de orde. Dit gebeurt op verschillende niveaus: bij officiële
bezoeken wordt altijd aandacht besteed aan de mensenrechten, zowel
tijdens formele bilaterale gesprekken (bijvoorbeeld door MinisterPresident Rutte in gesprek met vicepresident Wang Qishan en premier Li
Keqiang, respectievelijk in mei en juni jl.) als door middel van contacten
met het maatschappelijk middenveld of religieuze instellingen (bijvoorbeeld door een kerk- en moskeebezoek van Minister Blok in juni jl.). Op
het hoogste niveau wordt veel aandacht besteed aan Xinjiang gezien de
ernst en omvang van de mensenrechtenschendingen in die regio. Maar
bijzondere aandacht blijft ook uitgaan naar de fundamentele vrijheden van
christenen en de mensenrechtensituatie in Tibet, bijvoorbeeld door
specifiek te refereren aan Tibetaanse boeddhisten in de speech van
Minister Blok tijdens de ministeriële conferentie over vrijheid van religie in
Washington in juli jl. Zorgen over mensenrechten worden daarnaast
doorlopend aan de orde gesteld in contacten op werkniveau met de
Chinese ambassade in Den Haag of in contacten met de autoriteiten in
China. Tot slot onderhouden Nederland en China een reguliere bilaterale
mensenrechtendialoog waarbij de Nederlandse zorgen in detail door de
Mensenrechtenambassadeur worden overgebracht. Nederland behoort
daarmee tot een select gezelschap van landen die een dergelijke bilaterale
dialoog hebben. Het kabinetsbeleid is hiermee in lijn met het pleidooi van
GroenLinks om mensenrechten in het Chinabeleid een centralere plek te
geven en de politieke dialoog met China te intensiveren.2
Multilateraal / VN
Het kabinet zet zich actief in om mensenrechtenschendingen in China in
de daarvoor bedoelde VN-fora aan de orde te stellen. Het kabinet maakt
gebruik van de Universal Periodic Review door aanbevelingen aan China
te doen (het meest recent in 2018 over Xinjiang en gelijke rechten voor
LHBTI’s) en daar in bilaterale gesprekken en multilaterale fora consequent
op terug te komen. In lijn met het voorstel van D663 (met steun van de
PvdA) dat Nederland aanstuurt op een onafhankelijke
2
3
GroenLinks – Niet langer naïef: https://beweging.groenlinks.nl/nieuwerelatiemetchina
D66 – Voor een robuust en Europees China-beleid: https://d66.nl/content/uploads/sites/2/2019/
09/Reactie_China_strategie_D66.pdf
Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 207, nr. 32
5